充分就业:劳动保障工作者的新标杆
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劳动保障站室作为劳动保障部门最基层的服务机构，服务的好坏直接关系到老百姓的切身利益。那为了提升劳动保障站室的服务功能，更全面的为老百姓提供服务，本周三，全市召开了劳动保障站室工作会议，对今年站室的建设和工作提出了要求。
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此次大会作为全市劳动保障站室最高规格的会议，全市所有县（市）区的202家劳动保障站负责人与会，市劳动保障局局长张建华指出，作为和谐社会与品质之城的标志性特征，基层劳动保障工作者将扮演更为重要的角色。
（杭州市劳动保障局局长 张建华——）
张建华表示，今年市政府将创建“充分就业社区”工作列入十件实事项目之一，要求到年底充分就业社区达到30%，因此，要想解决失业人员的就业问题和基本消除“零就业家庭”，也就意味着工作人员在调查摸底、岗位开发、动态管理和政策落实等方面将继续加大工作力度。
在退休人员服务方面，劳动保障部门要求个站室还将继续优化企业退休人员管理服务，建立企业退休人员自我服务骨干队伍，大力开展社区助老服务活动，及时将有关政策向退休人员宣传，对困难退休人员做好帮扶救助工作。
在劳动监察方面，张建华要求，街道、乡镇要根据各自的行政区域、企业分布和职工人数，按照一个网格用人单位不少于200家的原则，划分劳动保障监察网格，在今年6月底前，每个网格将设立不少于1名的劳动保障监察协管员。开展对网格内用人但的监管工作，实行动态监控，做好劳动争议基层调解工作，从源头上化解矛盾，减少监察案件的发案率。
张建华强调，因为城镇老年居民大病住院医疗保险等政策的出台，都需要劳动保障站室承担大量的代办工作，相信今年的劳动保障站室工作人员，将会是工作辛苦的一年。
就业再就业培训转移重点
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现在不少老百姓都把劳动保障站室称为小劳动保障局了，确实，这街道乡镇劳动保障站室麻雀虽小，但五脏俱全，工作人员确实是十分辛苦，我们在这也想对你们的辛勤付出说声“谢谢”。那劳动保障站室今年要想创建“充分就业社区”，就肯定要抓好就业再就业的培训工作，那在全市的培训工作会议上，劳动保障部门也对今年的培训工作进行了部署。
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据了解，去年杭州市劳动保障部门共组织了62465名失业人员参加培训，其中技能培训38731人。培训后实现就业37856人，培训后就业率达到了60.6%。
“4050”人员，通过这几年的培训，大多数实现了再就业，或者已经退休。就业压力和往年相比，已经有所缓解。不过，目前仍有部分依然失业的“4555”人员，简单的技能培训已经很难帮助他们解决就业问题。在这样的情况下，劳动保障部门今年将重点开展定单、定向式培训，提高下岗人员的培训后就业率。同时，针对他们的培训内容也将有所改变。
（杭州市劳动保障局培训处处长 何萍——那么失业下岗人员这块，我们想首先呢，要对他们，除了技能培训，还要激发他们学习的兴趣，这个呢，兴趣除了技能以外，还有文化修养，道德品质、包括一些提高个人素质，计算机啦，外语啦，还有什么文明礼貌等等这方面的培训。）
下岗失业人员就业情况的好转，也让劳动保障部门的培训重点开始了转变，在推进城乡统筹就业的同时，将加大农村劳动力的培训力度。通过对外来务工人员的培训，促进已就业农村劳动力的就业稳定，以及让农村劳动力拥有一定的技能，缓解目前杭州的技能工人紧缺现状。
（杭州市劳动保障局培训处处长 何萍——再就业培训方面呢，我们一个呢就是把培训的重点，首先转移到新生劳动力，农村进城务工劳动力。这个作为重点，原来主要以失业下岗人员为主，现在逐步转移了对象。）
今年高技能人才培训项目增为23个
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在加强就业再就业培训的同时，高技能人才的培训也是不容放松的。高技能人才的紧缺，使的本市不断加强高技能人才的培训工作。去年开始实行的“815高级蓝领培训工程”取得了怎样的成效？今年又将开展哪些高技能人才培训项目呢？看了下面的新闻，我们就知道了。
正文：
据统计，去年本市首次开展了8个工种的政府补助高技能人才培训项目，共有335人享受到了这一优惠政策，其中58人取得了高级技师职业资格证书，347人取得了技师职业资格证书，30人取得了高级工职业资格证书。因为去年的培训项目仅针对大中型企业的高技能人才，培训对象范围较小，实际参训人员没有达到计划数的470人。今年在培训对象的选择上，将打破国有、非公等企业性质的区分，只要符合申报条件，均可提出培训申请。
（杭州市劳动保障局培训处处长 何萍——人员上我们原来是都集中在大中型企业，今年呢包含了非国有企业的全体的企业职工，都可以享受政府买单培训，但是要求我们企业推荐优秀的技能人才参加。）
虽然去年政府买单的培训人员只有335人，不过却起到了很好的带头作用，引发了全市技能培训的热潮，一年下来，完成培训鉴定高级工以上的高技能人才达到了11882人，其中新增高级技师124人，而在这以前，杭州拥有的高级技师一共只有96人。
所以今年政府买单的培训项目也得到了增加，新增了冷作钣金工、汽车维修电工等9个紧缺工种，计划培训人员也比去年增加了一倍多。
（杭州市劳动保障局培训处处长 何萍——政府买单从原来的，去年的470个计划。今年增加到17个工种，23个项目，26个班，总共1180个人参加的这个范围。可以说从对象、范围，从职业工种都有很大的扩展。）
今年的政府补助高技能人才培训，报名时间将从4月1日开始，截至到5月31日。有意参加培训的人员可要抓紧向劳动保障部门前去咨询和报名了。
江干区创建“充分就业社区”有成效
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今年全市开展了创建“充分就业社区”活动，其实江干区和下城区作为试点城区，已经比其他城区走的要快了，他们从去年8月份开展了创建工作后，到现在已经取得了一定的成绩。在江干区召开的劳动保障工作会议上，我们了解到，已经有25个社区达到“充分就业社区”了。
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（江干区副区长 魏丹英——全区新增就业岗位2.1万个，完成市下达的指标的124.2%。安置事业人员再就业1.8万人，其中安置失业困难人员6027人，分别完成市下达指标的149.2%和231.8%。就业培训6561人，其中被征地农民技能培训2929人）
魏丹英表示，自从去年8月，江干区开展创建“充分就业社区”活动以来，区委区政府制定了一系列的扶持政策，并设立了专项奖励经费50万元。到目前为止，江干区已经有25个社区成为“充分就业社区”，占到社区总数的34.7%。这些社区将得到区委区政府颁发的1万元奖励。
同时，江干区为了在今年年底前全面清除“零就业家庭”，有50％以上的社区达到“充分就业社区”标准，区有关负责人还直接与各街道乡镇负责人签订了“劳动保障责任书”，制定奖惩办法，要求进一步提升就业服务，全面展开创建“充分就业社区”活动。
解决就业难题：天城社区“一对一帮扶”
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江干区闸弄口街道天诚社区也是受到表彰的“充分就业社区”之一，不过他们并没有对已经取得的成绩感到满足，这会议一过，社区的工作人员又开始对失业人员进行调查走访，继续为他们提供就业帮扶服务。
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陈艳敏和丈夫以前都在杭州牙膏厂工作，2004年因为工厂不景气，夫妻俩双双下了岗。下岗后，丈夫因为是一名钳工，很快就找到了工作。可是她却因为没有技能一直找不好工作，目前仍然下岗在家。社区工作人员在了解了她的情况后，对她的求职要求做下了记录，表示将尽快给他推荐一些合适的岗位，让她能再次走上再就业之路。
（陈艳敏——我到外面找不到工作，因为年纪大了，做也做不好。希望社区能帮我忙。）
而刚经过社区工作人员推荐成为户口协管员的王勇强，已经感觉到了创建“充分就业社区”给他们带来的实惠。他说，自己以前一直干的都是临时工的，自己不说，社区也不知道他们的情况 ，而社区工作人员通过上门调查以后，了解到了他的难处，马上给他介绍了这份工作，让他终于有了一份每月有1000元工资的稳定工作。
（户口协管员 王勇强——他们么首先咨询你们，了解你们的情况。我们家庭情况说一下，具体情况么他们具体来安排一下。因为我们都是4050的人，文化都不高，个么有些东西么工作也很难找，是吧。个么社区尽量把适合他的工做给他找一下。）
现在天城社区已经对社区内的每位失业人员进行了上门调查，对还没有找到工作的人员，将开展一对一的就业帮扶，力争在“充分就业社区”的基础上，替每位失业人员都找到合适的岗位。
（江干区闸弄口街道天城社区党委书记 钱国英——我们上门调查中了解他们在刚刚失业下岗回来，心里有些顾虑。他现在或者说家里面有点困难啊，比方需要什么工作啊，可以在调查时我们都了解得一清二楚，为后面解决他们后顾之忧。）
解决就业难题：闸弄口街道“公益性岗位开发”
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现在为了帮助失业人员重新走上就业之路，各级政府都想尽了办法，不过“4050”人员，特别是“4555”人员，因为年纪偏大，再怎样的进行职业技能培训，依然很难找到工作，为了创建“充分就业社区”， “公益性岗位” 作为政府最后一项保底办法，可以说起到了很大的作用。
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董美洪是江干区闸弄口街道公益性岗位上的保清员，今年43岁。在公益性岗位上，她已经是元老级的人物了，因为从本市设立公益性岗位以来，她一直从事着保洁工作，到现在已经有7年了。
（保清员 董美洪——因为一开始我做这个工作的时候是很难为情的，后来呢，现在觉得这个工作对我来说也是很好的。因为我现在对这个工作已经有了感情了。）
同样，在公益性岗位上从事保安的王勇也对现在的工作有了深厚的感情，他说，自己以前是骑人力营运三轮车的，自从“四小车”淘汰后就失去了工作，因为年纪大了，到处都没能找到工作，街道在了解了他的情况后，把他安排到了公益性岗位上，为他解决了生活问题。
（保安 王勇——当初我工作也没什么着落，蛮担心、忧愁。政府、街道、社区里看到我有困难就马上帮我解决了，叫我当保安，我也蛮喜欢这个工作，蛮重视这个工作，这个工作对我来说也比较重要。）
目前，闸弄口街道已经设立了500多个公益性岗位，而这些岗位的从业人员，全部是在社会上无法找到合适工作的“4050”人员，虽然公益性岗位的工资不高，但是因为政府给予公益性岗位的从业人员缴纳“三金”，并且工作的地点就在家门口，公益性岗位已经快成为了“4050”人员的首选工作。
（江干区闸弄口街道劳动保障站站长 龚培——公益性岗位作为政府安置4050人员脱底安置，最后保障，在我们基层确实起到了最后的这个保障作用。）
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