上周四， 2008中国促进创业带动就业高层论坛在杭州召开，在创业促就业方面表现突出的大连、杭州、上海等15个城市的政府领导出席会议。国家人力资源和社会保障部副部长张小建要求与会城市要进一步做好创业扶持工作，作好示范作用。杭州市副市长何关新表示：2008年至2010 年，力争接收高校毕业生16万名，吸引1200名高校毕业生在杭创办企业；每年引进留学人员创业项目120个；建立大学生实训基地200家，实训大学生3万名；组织1万名大学生开展创业专题培训，通过多种途径的人才实训，促进科研成果产业化和各类人才创业创新，进一步营造大学生在杭创业就业的良好环境。杭州作为全国12个创业示范基地之一，将在创业带动就业工作上努力成为全国的标杆。
杭州市副市长何关新还表示，杭州将强化政府在大学生创业就业工作中的主导作用，在“政策支持”一项上，杭州市政府就有多项举措。在培训资助政策方面。在杭高校大学生以及尚未就业的杭州户籍大学毕业生参加创业实训，将得到800元/人的资助；参加技能培训的，政府按实训费用的50%予以资助，资助金额原则上不超过2000元/人。符合政府资助条件的人员参加其他专项从业技能培训的，政府按培训费用的50%予以资助，最高一般不超过4000元/人。对本市户籍的零就业、低保等困难家庭的高校毕业生，其个人承担的创业实训费用，由政府全额资助。杭州市将以2008中国促进创业带动就业高层论坛为契机，进一步推进“人才强市”战略的实施，引领“和谐创业”，引导、鼓励、资助高校毕业生特别是在杭高校毕业生在杭创业就业。
创业资助政策：政府设立高校毕业生创业资助资金，通过商业贷款贴息、项目无偿资助方式予以扶持；设立政府创业投资引导基金，分别采取跟进投资、阶段参股形式，加强与风投机构合作，支持初创期科技型项目。住房支持政策：通过加快创业人才公寓建设，以降低商务成本；对引进的高层次人才和作出突出贡献的专业技术等人才，市里每年提供500套专项用房。高校毕业生落户政策：高校毕业生在杭自主创办企业且符合我市产业发展导向要求的，可以办理落户手续；继续实施毕业研究生先落户后就业政策；普通高校本专科毕业生在杭州市区落实就业单位的，均可办理落户手续。
从本月起至9月，杭州市企业退休人员将开始发放夏季清凉饮料费，发放方式为夏季清凉饮料费与基本养老金一并发放，月发放标准为110元。同时，根据有关文件规定，企业退休人员生活补贴也从6月份起，从原每人每月63元增加到73元，发放标准提高10元/月/人。因此，企业退休人员6月份发放的养老待遇将比5月份增加120元。企业职工的夏季清凉饮料费也从6月份开始，将发放4个月，到目前为止，暂没有上涨的消息，按去年的发放标准，在高温环境下工作的职工，每月每人的发放标准为160元，在非高温环境下工作的每人每月为130元，一般工作人员为每人每月110元。
为打造全国一流的文化创意产业提供人才支持，杭州市团校计划将提供100万助学金，作为活动启动经费，资助百名优秀大学生成为出色的软件工程师赴杭州重点软件服务外包企业就业。提供助学金的计划重点将向浙江大学软件学院、浙江工业大学软件学院、杭州电子科技大学软件学院和杭州师范大学软件学院的软件工程专业大学生倾斜，对于特别优秀的培训学员将给予免费培训。
为进一步规范家政服务行业的劳动用工行为，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，杭州市各级劳动保障监察部门组织开展了以规范家政服务行业劳动用工行为为主要内容的专项检查，取得了较好的成效。全市各级共监察检查家政服务企业195家，涉及职工人数4782人，签订劳动合同4245人，合同签订率为88.8%，责令补签合同488人；存在违反工资支付有关规定的用人单位11家，涉及职工32人，责令支付拖欠工资11597元，其中违反最低工资支付标准的3家，补足12名农民工工资1200元；对未依法为劳动者缴纳社会保险费的，责令登记开户7家；对违法延长工作时间的6家用人单位依法进行了处理。
近日，浙江政府出台了《关于建立健全覆盖城乡居民养老保障制度的意见》，力争到2012年让每一个人都有养老政策可依，浙江省事业单位职工养老金缴纳也初步确定。4年后，浙江省也将建立一个人人老有所依的社会。在事业单位分类改革的同时，除参照公务员法管理的事业单位外，其他事业单位纳入事业单位养老保险制度改革范围。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费的比例，一般不超过单位工资总额的20%。个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣，个人缴费全部计入基本养老保险个人账户。
改革基本养老金计发办法，以实施事业单位基本养老保险制度改革为界，改革前已退休的人员，继续按照国家和省规定的原待遇标准发放基本养老金，参加国家和省统一的基本养老金调整。改革后参加工作的人员，退休后按职工基本养老保险制度规定享受养老保险待遇。改革前参加工作、改革后退休的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体的计发办法还在进一步讨论制定中。目前，浙江省城乡养老已经有了一系列制度，《意见》将不断扩大保障覆盖面，逐步提高保障水平，确保全体人民老有所养。各地可从实际出发，建立城镇老年居民养老保险制度。凡劳动年龄段以上、未享受基本养老保险待遇的城镇居民都可自愿参加。城镇老年居民养老保险以个人缴费为主，政府给予适当补助。
本周，人力资源和社会保障部决定：为维护公共利益、社会秩序和各类人才合法权益，我国将集中开展清理规范各类职业资格认证活动，各类企业自行开展的冠以职业资格名称的相关活动必须立即停止。针对近年来职业资格证书制度在实施过程中存在的一些突出问题，人力资源和社会保障部与发改委、公安部、监察部等八部门联合发出通知，要求切实做好各类职业资格的清理规范工作，并于今年6月30日前完成。此次清查范围包括资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等。
人力资源和社会保障部有关负责人表示，对批准保留的专业技术人员职业资格和技能人员职业资格分期分批向社会发布公告。凡未经批准和向社会公告的职业资格，今后一律不得开展相应的考试、鉴定、培训、发证等活动。对清查中发现的没有法律、行政法规或国务院决定为依据设置的行政许可类职业资格及相关考试、发证等活动，以及国务院各部门、各直属机构、各直属事业单位及下属单位、全国性行业协会、学会等社会团体，地方各级人民政府及有关部门和单位自行设置的非行政许可类职业资格，原则上都应立即停止。各类企业自行开展的冠以职业资格名称的相关活动应立即停止。另外，对举办考试、鉴定活动的单位(机构)与职能不一致、使用含义模糊的名称或假借行政机关名义开展的考试、鉴定活动，要立即停止或予以纠正。对强制开展的考前培训、以考试为名推行的各种培训、超越职能范围或不按办学许可证规定举办的各种培训，坚决进行查处。
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