2008年6月22日《劳动一周》
 
全国15城市“创业带动就业市长论坛”在杭召开
口播:
  上周四,以“鼓励创业,促进就业”为主题的2008中国促进创业带动就业高层论坛在杭州召开,在创业促就业方面表现突出的大连、杭州、上海等15个城市的政府领导出席论坛。国家人力资源和社会保障部副部长张小建要求与会城市要进一步做好创业扶持工作,作好示范作用。
正文:
  (国家人力资源和社会保障部副部长张小建——创业是最积极,最主动的就业,他不仅能解决劳动者的自身就业,还能通过带动更多就业产生倍增效应。)
  张小建在讲话中指出,目前我国就业形势依然严峻,劳动力供大于求的总量性矛盾和就业的结构性矛盾同时并存,在这样的情况下,促进创业带动就业就成为了就业工作的一个主要增长点,不仅能为城市增加经济效益,还能起到创业带动就业的倍增效应。不过就我国的大多数城市来说,现在对创业的扶持政策还明显不足,所以他希望到会的15个城市能起到带头作用。而这次促进创业带动就业高层论坛的举办,也是为了帮助各地能更好的总结和交流在创业促就业工作中的经验做法,进一步各自的完善创业环境、政策和服务体系。
  (国家人力资源和社会保障部副部长张小建——我们在研究促进创业带动就业这个大形式的时候,从中央到地方还在怎么样放开政策上下功夫,也就是说我们原来的政策,肯定和我们现在新的全民创业的要求是绝对不适应的,好在我听到这10几个城市已经率先突破,率先转变了。)
  杭州市市长蔡奇指出,杭州作为长三角民营经济第一大市,已经连续被世界银行评为中国城市总体投资环境最佳城市第一名,今年更是出台了7个扶持大学生创业的政策,可以说,杭州一直在努力推进和谐创业,今后,杭州更将加大力度采取发展先进制造业和现代服务业,实施农民素质培训工程,政府购买服务,建设创业人才公寓等方式,来促进创业,让民营大市成为创业大市。
  (杭州市市长 蔡奇——民营企业已成为杭州经济发展的重要力量和安置就业的主要渠道,杭州将着力推进民营经济的创业创新,既注重转型升级实现由大变强,同时又积极创造更多的就业机会。)
  上海市劳动保障局副局级巡视员应鸿庆也认为,鼓励创业市激发上海城市活力的重要措施,也是促进就业最积极有效的途径,他们将注重突破“资金、场地、能力”三方面的瓶颈,对吸纳就业明显的创业企业加大扶持力度。
  (上海市劳动保障局副局级巡视员应鸿庆——一般而言,大企业为社会创造80%的税收,却只创造20%的就业,小企业虽然只创业20%的税收,却可以为社会创业80%的就业,因此,鼓励创办小企业一直市创造就业岗位的主渠道。)
  此外,长春、天津、合肥、南昌、武汉、深圳等15个城市的市长也介绍各自城市鼓励扶持创业的情况。
  (深圳市常务副市长李锋——重点加强资金扶持,由政府投入启动资金,并以社会筹集为主,用于对由创业愿望,创业项目,创业能力的所有人员开办注册资金达到一定规模,且开业第一年能带动一定人数实现稳定就业的企业,给于一次性的创业补贴,担保贷款,贴息以及创业奖励等。)
  (青岛市副市长 吴经建——我们不断推动企业向园区集中,先后建设了36个制造业园区和IT软件、创意产业等100个创业园区,从场地、资金、服务等诸多方面对创业者和入园企业提供支撑。)
  (南昌市常务副市长赵东亮——我市规定新办贸易市场的经营摊位,按不少于25%的比例优惠租赁给下岗失业人员,其优惠幅度不少于20%,对在再就业基地或创业孵化基地创业的,一年内免缴房租费,减半缴纳水电费,三年内免缴物管费、卫生费、治安费。)
杭州:扶持大学生创业领军全国
口播:
  在这次全国论坛上,杭州因为创业扶持政策力度大,是得到了中央有关部委的表扬,特别是今年实施的大学生创业培训工程,人力资源和社会保障部已经把相关的七个文件向全国转发,要求其他城市学习杭州,那我们在学习了其他兄弟城市的经验后,又有着一些怎样的目标,接下去会怎么来做好创业扶持工作呢?我们接着来看。
正文:
  (杭州市副市长 何关新——2007年我市引进高校毕业生首次突破5万名,比2003年增长115%,截至2007年,全市有留学人员创业园4家,吸引留学回国人员超过3000余人,创办企业400余家,并涌现出一批像“阿里巴巴”和马云这样的新型企业和新型企业家。)
  据介绍,目前在杭高校有38多,40万大学生,每年来杭留杭高校毕业生有5万多人,加上在外就读的杭州籍大学生需要回杭就业,致使大学生就业问题日益严峻。而同时,据不完全统计,杭州金融存款已超过1万亿元,杭州也正在致力于打造电子商务之都和长三角的金融中心,这正好需要大量有一定文化知识的大学生投身到创业热潮中去。
  为了鼓励大学生自我创业,目前杭州已经出台了《关于开展三年万名大学生创业培训的实施方案》、《杭州市服务外包人才培训方案》等7个扶持政策,对按规定参加创业实训的大学毕业生给于每人800元标准予以资助,对参加技能培训的,给于实训费用50%的资助,并通过商业贷款贴息、项目无偿资助,搭建创业项目平台,开展“双带工程”强化后续服务等方式,对创业大学生给于扶持。并力争把SYB培训何创业实训列入高校的选修课程体系,帮助大学生提升创业能力。
  (杭州市副市长 何关新——2008年至2010年,力争接受高校毕业生16万,吸引1200名高校毕业生在杭创办企业,每年引进留学人员创业项目120个,建立大学生实训基地200家,实训大学生3万名,组织1万名大学生开展创业专题培训。)
  同时,在吸取了兄弟城市的经验后,杭州市为了进一步完善相关创业扶持政策,拟出台的《促进创业带动就业工作的指导意见》,还将继续放宽市场准入标准,对初创企业,可按照行业特点,降低公司注册资金限额,并允许注册资金分期到位。允许创业者将家庭住所,租借房、临时商品用放作为创业经营场所。对登记失业人员和毕业两年的大学生从事个体经营的,累计3年免收行政事业性收费。
  对于目前杭州实行不太良好的小额担保贷款,也将开始全面推行,对符合条件的人员,给予5万元以下的贷款,对符合条件的劳动密集型小企业,给于不超过200万元的免息贷款。
  此外,杭州市劳动保障局副局长陈旦秋还表示,除了加大力度鼓励大学生进行高新产业的创业何文化创意的创业外,以往适合一般失业人员的一些传统意义上的创业,以及小型企业的创业,也还是劳动保障部门关注的重点,各项扶持政策也将会陆续完善。
  (杭州市劳动保障局副局长 陈旦秋——一手抓大学生的就业创业,一手继续抓好失业人员的就业创业,这两手都不能松,大学生因为他文化程度比较高,这个思路比较开阔,也比较年轻,有激情,所以他们的创业更倾向于高科技,和文化创意产业的一些创业,那么对于失业人员,他种种方面因素的制约,所以还是传统意义上的,传统行业的创业。)
口播:
  关于鼓励大学生创业的的新闻,我们现在就连线本台评论员顾宇,顾先生,你好,你一直关注大学生的就业问题,那您对大学生创业如何分析点评?
丁桥镇:创业培训“挂钩”技能培训
口播:
  好,谢谢顾先生的分析。那知道了杭州大学生创业的具体目标,我们把目光转向本市江干区,自从对想开农家乐的农民进行了SYB创业培训和技能培训试点,本周有两位江干区丁桥镇的村民,率先开起了“农家乐”。
正文:
  这家就是江干区丁桥镇皋城村村民王世奎开办的“绿豪轩茶庄”,别看简简单单的一个小农庄,这可是王世奎5年来的梦想。他说,自己在03年和朋友去梅家坞的时候,因为感觉自己家的环境一点都不比这些风景区里的茶庄差,而且交通还要便利不少,就有了自己开农庄的想法。可是当时即自己不懂经营,也不懂管理,这想法一直没到付诸行动。直到去年年底,在参加了江干区劳动保障局组织的SYB培训后,自己的思路才逐渐的明朗和清晰起来,不仅掌握到了不少创业技能,老师还帮忙出了不少好点子。这不,在培训结束后,自己就根据培训时做的“创业计划书”,把农庄给成功的开办起来了。
  (江干区丁桥镇皋城村创业者王世奎——经过培训,怎么样管理,怎么样投资,选的位置这种都有很大的帮助,怎样经营啊,怎么成本核算,这种都要算。)
  同样,在SYB学员林桂春家中,原本的农居房,如今也已经翻修一新,成了“竹梅茶庄”。虽然开张没几天,但是院落里已经有不少慕名而来的游客。看到这样成功的开始,林桂春说,以前自己根本没想过自己会开茶庄,当初还是自己去劳动保障站找工作时,工作人员在了解了他的情况后,向他推荐自我创业的。没有相关的经验和技能,镇里还安排他参加SYB培训和厨师的技能培训。现在,茶庄不仅解决了自己一家人的就业问题,而且还把一起参加培训的师兄师弟们的就业问题也给解决了。
  (江干区丁桥镇皋城村创业者林桂春——现在我今天厨房里的,就是经过一起学员的,都自己动手,没有请师傅来烧的。)
  据介绍,丁桥镇近年来,建设了大量住宅区,明年辖区人口将达到30万人以上,而因为周边的旅游休闲项目并不多,要想解决农村富余劳动力的就业问题,最好的办法就是发挥他们的优势,自我创业开办“农家乐”。为此,江干区劳动保障局去年年底在丁桥镇开展试点,对有创业意向的农民采取创业培训和职业技能培训“双挂钩”的办法,既扶持创业又负责培训创业所需的职业技能人才。
  这不仅给周围居民带来了休闲的场所,同时还解决了自身以及一大批其他农村富余劳动力的就业问题。
未来之星:帮服装企业后备设计师
口播:
  我们在这几期节目中,常说到目前设计专业的毕业生就业难,除了因为设计是一门需要经验积累的工作,主要还是设计是一个企业的核心部分,企业老板一般不信任刚走出校园的毕业生们。那从2003年开始,杭州市经委就开始举办“未来之星”评选活动,给企业一个认识优秀毕业生的机会,今年的评选活动又开始了。
口播:
  这个主体为“玩酷”的系列,是浙江理工大学服装设计专业金鑫和他的同学共同设计的,参加这次评选活动,他除了想多学习点其他参赛选手的设计思路和服装照型外,他说,最希望的还是得到个好成绩,能被知名服装企业看中。因为现在虽然杭州服装企业比较多,找工作还不算太难,但那些知名企业招聘的大多是有三五年工作经验的优秀设计师,自己只有拿到一个知名比赛的奖项,才有可能被这些企业选中。
  (参赛选手 浙江理工大学应届毕业生金鑫——找工作难到还好,好工作真的很难找,现在找的都是就是他让你实习三个月,然后再前面是见习,再实习,然后最后才能定啊,什么东西太麻烦了,基本上要搞个1年多才变正式员工,这个太累了。)
  而武汉科技学院的应届毕业生曹慧大老远的跑来杭州参赛,她倒没没有靠得奖进知名企业的想法,因为她说,她已经看的很透彻了,就大学生来说,不论在学校里多出名,到社会上后,仍旧是个新手,所以她已经找了一家不太知名的服装厂,准备去锻炼几年,把经验积累好了,再往大公司跳槽。
  (参赛选手 武汉科技学院应届毕业生曹慧——刚刚出来的大学生经验很不足,即使我们在学校里面再怎么优秀,得过多少奖,或者说各方面表现不管多么得好,能力多么得出众,可能在经验这块还是比别人缺很多,我觉得经验还是很重要得。)
  对此,杭州市服装设计师协会会长钱峰表示,他自己也拥有一家服装企业,所以很能体会其他服装老板的想法,一方面每个企业都有自己的设计方向,他们也想招到有潜力的年轻设计师来培养,可一方面,企业并不了解应届毕业生的水平,再加上设计部门是最核心的机构,为了避免设计方案外泄,所以他们也害怕招用应届毕业生。而举办“未来之星”评选活动后,企业能及时发现其中的优秀选手,在促进毕业生就业的同时,也让企业能尽早培养优秀人才,有一个长期的发展活力。
  (杭州市服装设计师协会会长 钱峰——每年杭州得四个学院毕业生应该有几百号人,在这些里面,每年得十个未来之星是最抢手得,工资都是最高得,我记得应该来说,这些年来得未来之星得,就是获得未来之星称号得设计师,有的已经成为一个企业得设计总监了,待遇应该是相当得好得。)
企业退休人员:6月起发放夏季清凉饮料费
口播:
  这个月退休人员在拿工资的时候,肯定发现养老金比上个月多了不少,那这不是我们退休人员的养老金又涨了,而是这个月,大家都有夏季清凉饮料费了。
正文:
  据杭州市社保局介绍,企业退休人员夏季清凉饮料费将从6月份起和基本养老金一并发放,发放标准为每月110元,发放时间为6月至9月。同时,根据有关文件规定,企业退休人员生活补贴也从6月份起,从原每人每月63元增加到73元,发放标准每人每月提高了10元。也就是说,企业退休人员6月份发放的养老待遇,将比5月份增加120元。
  此外,企业职工的夏季清凉饮料费从6月份开始,也将发放4个月,不过到目前为止,还暂没有上涨的消息,按去年的发放标准,在高温环境下工作的职工,每月每人的发放标准为160元,在非高温环境下工作的每人每月为130元,一般工作人员为每人每月110元。
保姆猎头帮你“猎”保姆
口播:
  大家都知道保姆市场这几年来一直非常火爆,但是不少东家在挑选保姆的时候总感觉是在买彩票,常常会换过三五个保姆才选择到合适的,不仅浪费了时间,还花费了不少中介费用,在这样的形势下,有一些家政公司开展了一项保姆猎头的服务,只要东家提出要求,他们就会把经过培训,符合要求的保姆送到家中。
正文:
  看着刚进门的保姆很快的就和孙女就打成了一片,张月英悬在心头好长一段时间的大石总算落了下来。她说,因为儿子、儿媳每天都要工作到很晚才能回家,照顾孙女的职责自然就落到了自己头上,平时在家即要干家务又要照顾孙女,一个人着实忙不过来,儿子心疼她让她去找个保姆帮忙。可是自己去了一趟保姆中介市场,花了60块钱找了个保姆,回到家才发现她什么都不会干,结果第二天又要去找,就这样,来回跑了好几趟,保姆没找到,人倒是累坏了。
  为了让自己能省心的找个好保姆,她最后把招聘要求提交给了朝辉艺美家政服务部,让他们替她找个合适的保姆来。没想到才过几天,家政公司的负责人就带着保姆上门来了。
  (东家 张月英——中介不知道的这个人好不好,这个人能做不能做,中介不是很了解的,因为他们也不是很有接触的,有的公司,他们对每个人很了解的)
  对此,刚开始开展这项“保姆猎头”服务的朝辉艺美家政服务部负责人陈美说,目前因为杭州的保姆市场还不规范,不少来杭的保姆,在看到紧俏的市场后,哪怕没有什么服务技能,也都要求有高薪。
  而东家在挑选保姆的时候却只能是碰运气,因为中介时简单的接触只能看看长相好不好,人老实不老实,却很难了解保姆的服务技能好坏。长久下来,保姆难找已经成了东家们的共识,好保姆就像高级人才一样倍受欢迎,所以他们一推出“保姆猎头”服务,就接到了不少东家的“猎人”委托。
  (朝辉艺美家政服务部负责人陈美——就是我们专门为东家去找好的保姆,去发现这些好的保姆,发现这个人是可以的,不会做家务,我们就训练她,教她如何搞卫生,如何带小孩,还有呢,到东家家里之后呢,我们会派出资深保姆去指导她,该如何在人家家里服务。)
  不过,目前推行的保姆猎头服务,虽说很受东家欢迎,可不少保姆却不太接受。因为他们感觉,自己虽然技能不高,但已经能拿到高薪了,并不需要“猎人”来猎。
  (朝辉艺美家政服务部负责人 陈美——那么我们想把这个市场规范化,把提高保姆素质做为首选,这样子,保姆的工资和她们的服务技能成正比,而不是没有什么服务技能,而乱讨价,不行的。)
 
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