答：持有《杭州市就业援助证》人员、持有军人退出现役的有效证件的城镇复员转业退役军人、经失业登记的高校毕业生以及城镇其他登记失业人员，自谋职业、自主创业、其自筹资金不足，均可申请小额担保贷款。